澳门现金网_沙巴体育-在线*官网人民政府:
今年以来,城南街道法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照省司法厅“四个全覆盖”的工作目标,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,紧紧围绕区委、区政府中心工作和建设法治政府的目标,按照《2024年度澳门现金网_沙巴体育-在线*官网司法行政工作要点》和上级澳门现金网_沙巴体育-在线*官网法治政府建设要求的各项工作任务,从巩固社会稳定局面、关注社会民生热点难点问题着手,健全完善工作机制、拓展法治内涵,深入开展依法治理,整体推进街道法治建设,从营造和谐稳定的社会环境和高效公正的法治环境等方面入手,认真推进法治政府建设各项任务落实。现就街道2024年度法治政府建设情况报告如下:
2024年工作简要回顾
一、全面履行政府职能,深入推动法治政府建设
对照《2024年度澳门现金网_沙巴体育-在线*官网司法行政工作要点》文件精神,结合街道的行政职能要求,提高思想认识,切实加强组织领导,健全工作机构,全力确保法治政府建设及法治宣传教育工作扎实有效推进。
(一)加强法治工作组织领导。明确党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强对法治政府建设情况工作的组织领导,带头抓好推进法治政府建设各项工作,定期召开班子会议学习法治政府建设工作要求,专题研究部署街道法治建设工作。
(二)全面推动法治政府建设。深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,充分利用“青说”宣讲团 、“五老宣讲团”等团体深入楼宇党建阵地、车间一线,以小故事讲述大道理、用小载体释放大能量,线上充分利用“两微一端”等媒体,线下以“三会一课”、主题党日活动等为载体,组织集中学习习近平总书记考察江苏、苏州重要讲话精神。今年除了自主学习《习近平法治思想》之外,党工委还专题组织了2次法治主题学习,重点围绕《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国保守国家秘密法》等内容开展。
二、加强行政执法监督,深化制度建设
(一)继续完善政务公开运行机制。实行行政行为全公开,主动接受社会监督,以政府信息公开工作为重点,积极做好政务公开工作,努力打造阳光、透明政府。着力推进“网上办公”和政务公开化,建立全面、及时、准确的政府信息公开制度。截至2024年12月底,主动公开政务信息413条,依申请公开6件。
(二)深化依法行政制度建设。推进行政执法责任制、评议考核制,梳理分解行政执法岗位职责,完善行政执法内部工作程序,健全评议考核制度,案卷评查制度等,实现权责一致。建立重大行政执法决定法治审核和集体讨论决定制度,加强依法行政的能力。
(三)开展行政执法监督专项整治。切实规范行政执法流程,不断健全行政执法监督工作机制,形成年初有部署、年中有推进、年末有考核、全年有调度的工作闭环,确保行政执法监督工作高质量开展。为全面推进严格规范公正文明执法,强化行政执法监督机制和能力建设,组织专题培训,培训主要包括党的二十大精神、习近平法治思想、行政执法知识、干部专业素养等。严格执法人员资格准入,配备专职法治审核员一名,负责把关执法流程,按要求落实执法案卷抽查、检查,确保指出问题,查出效果、促进提升。
三、加强基层民主法治建设,推进民主法治建设水平提升
(一)广泛讨论研究,充分实现民主科学决策。对事关社会民生发展的重大事项,充分发挥街道领导班子集体领导作用,推进决策的科学化、民主化、程序化。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,对重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排、大额度资金使用进行集体讨论、科学决策。
(二)强化依法治理,加强基层法治建设。以民主法治建设创建为抓手,大力加强基层民主法治建设,推进基层、民主法治建设水平提升。在用好基层廉勤监督平台的基础上,不断深化网格廉勤监督方式,通过管好“民生账”“安全账”“治理账”三本账,把“小微权力”置于阳光之下,进一步激活基层监督的“神经末梢”,把纪检工作做到群众身边。
(三)落实合法性审查机制。根据《澳门现金网_沙巴体育-在线*官网行政合法性审查工作办法》要求,聘请法律顾问对街道的行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定和行政协议进行合法性审查,保证决策程序的规范化、民主化、合法化。
四、规范公正文明执法情况,提高行政执法水平
(一)规范依法依规行政。全面落实行政执法责任制,健全考核办法,定期进行检查考核。完善《城南街道重大行政执法决定法制审核办法》《城南街道行政执法全过程记录制度》《城南街道行政执法公开制度》《城南街道综合行政执法重大案件集体讨论实施细则》等各项规章制度,确保程序依法依规执行。
(二)规范执法权力。抓好法治宣传教育,严格依法行政、文明执法。整合行政执法队伍,坚持行政执法公平、公正、公开,根据城南街道工作绩效考核机制,强化对行政执法人员的日常监管,严格依法行政。今年以来,街道综合执法局共计简易程序行政执法案14件,罚款金额2150元,一般程序行政执法案19件,罚款金额72500元。
(三)健全规范性文件的颁布。建立健全规范性文件的起草、发布、备案、效果评测、定期清理制度,全面推行规范性文件合法性审核机制,保证规范性文件合法有效。
(四)严格落实依法行政审批。今年以来不定期对117个审批项目进行综合测评,要求具有行政审批权的部门,规范操作流程,执法人员做到具备专业法律知识,掌握各项审批程序,对街道审批案卷进行评查,严肃清查违法违纪行为。
五、强化行政权力制约监督,加大法治宣传力度
2024年街道立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,启动实施“八五”普法规划,进一步开创普法工作新局面。
(一)领导干部带头学法,开展经常性学法活动。常态化落实党工委中心组集体学法、干部任前法律知识考试,强化公职人员法治理念,形成领导干部学法长效机制和监督制约机制。结合“法律进机关”活动,广泛组织开展普法知识宣传活动,进一步督促工作人员学法,组织基层工作人员及社区居民参加法律知识学习。
(二)大力开展法治宣传教育,突出法治宣传重点对象。今年共进行各类法治宣传52场,共计发放法治宣传材料1300余份,同时开展法律咨询活动189次,组织法律顾问开展法治讲座68次,街道共组织法律服务工作者提供法律服务180次。
六、创新社会治理,化解社会矛盾
(一)化解基层矛盾纠纷。今年联动中心接到工单12183件,应处置数10244件,办结数9694件,结案率94.6%。高效运行街道社区两级矛调机构,受理各类矛盾纠纷3634起,调解成功3634起,调解成功率达100%。例行矛盾纠纷排查1223次,未发生因调解不及时导致的民转刑和上访事件。
(二)严格管控重点人员。全面排查辖区涉邪教人员,及时掌握动态,防患于未然。强化流动人口服务管理工作,坚持“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口管理模式,提升了流动人口服务管理水平。
(三)畅通合法信访渠道。今年共计接待群众来访共43批83人,区来访15批30人,市来访21批43人,省来访7批10人次,区委书记信箱4件,市委书记信箱12件,市长信箱12件。所有来信来访事项按照《信访条例》要求给予口头或书面答复,均已得到妥善处理。
2024年度法治政府建设工作存在的不足
一、执法人员对新情况、新问题缺乏深入研究,对法律法规缺乏系统学习,运用现有法律法规解决难点问题的能力不强,一定程度上影响了执法的效能。
二、法治意识普及度还不够,普法活动力度不够大,形式不够多样,普法宣传投入不够,群众参与度不够高。
三、司法所法律方面的专业人才缺乏,较为依赖法律顾问,对于行政复议、行政诉讼和合法性审查缺乏专业知识,专业化处置难度较大。
四、对社区矫正对象管控有待提高,司法所专职社工数量配比不足,缺乏有效的管控手段,难以及时发现社区矫正对象的隐形问题。
2025年度法治政府建设情况工作计划
2025年,法治政府建设工作任务任重而道远,需要街道上下振奋精神,再接再厉,坚持工作高标准严要求,抓好各项工作落实,夯基固本,久久为功。
一、法治政府建设方面
(一)加强政府信息公开发布全程管理。不断完善政务信息报送、审批、发布制度,及时协调解决政府信息公开及相关民生实事等具体工作中的问题,全面发挥信息公开推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、提供高效便民服务的作用。
(二)加强法律援助联络点建设。建立健全管理机制,落实“就近申请、全省通办、引导帮办”,进一步强化工作站点与法律援助中心的有效衔接,推动法律援助全面向低收入人群、特殊困难群体拓展。
(三)加强公共法律服务团队建设。做好2025年度街道、社区法律顾问的签约工作,将“三个一”规定落到实处,给辖区居民提供更好的、更全面的法律服务工作。
(四)完善行政复议、诉讼流程。根据制定的行政诉讼、复议工作流程,及时跟进涉街道的行政复议和行政诉讼,做好对上沟通和协调,提高行政应诉质量。
(五)落实重大行政决策相关工作。根据基层司法行政年度工作要求,落实重大行政决策程序规定,推动民主科学决策。
(六)加强法治机构人员配备。配强配齐法律专业人员,加强专业化培训,提升工作人员的专业化水平,提高法治政府工作质效。
二、法治宣传方面
(一)积极开展法律宣传活动。围绕街道中心工作,继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。开展“加强法治宣传,化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用“3?15”、农民工学法、春风行动、“12?4”全国宪法日和法律法规颁布实施纪念日,采取普法联动机制,不断扩大法治宣传面,提升公民法治素养。
(二)深入开展“法律七进”活动。不断加强各类重点对象学法用法工作力度,整合街道法律资源,组织法治宣传、法律服务、人民调解、法律援助等活动,针对群众关注的社会热点及难点问题,开展有针对性的专项法治宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,维护正当权益,促进社会矛盾的和谐化解。
三、矛盾纠纷化解方面
(一)强化调解组织建设。进一步加强各级调委会规范化建设,充分发挥各级调解组织的职能作用。定期召开调解员工作例会,坚持每月一次的矛盾纠纷排查工作,将矛盾化解在基层,确保小纠纷不出村,大纠纷不出街道,达到标本兼治的目的。
(二)完善调解员队伍建设。加大对人民调解员的培训,进一步提高他们的业务能力,提高人民调解的水平和实效。强化和完善培训制度,真正将培训学习和人民调解的实践操作结合起来,使人民调解员能够发挥“第一道防线”作用。
(三)加强信访法治化建设。加大信访工作条例宣传力度,规范受理办理程序,引导信访人员依法依规维权。
四、行政执法方面
(一)加强综合执法队伍建设。加强执法人员业务培训,提高执法人员专业能力,组织法律法规知识专题学习,促进执法人员文明执法、人性执法、温情执法。
(二)巩固监督制约制度。认真贯彻落实各项监督制约制度,综合运用信息化监督考核、日常监督检查及年度重点检查等手段,重点抓好对行政处罚专项跟踪检查,进一步推动行政执法监督检查的整体提升。
(三)完善程序执法。进一步配齐和完善执法设备,添置专业取证器材、现场执法打印机、信息采集仪等,加强与上级执法部门执法对接,确保依法执法、按程序执法,杜绝违法执法带来的负面影响。
城南街道办事处
?5年1月2日
主办单位:澳门现金网_沙巴体育-在线*官网办公室 网站支持
备案:苏ICP备10060399号 网站标识码:3205060031
公安部备案号:32050602010344